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EHPAD LES GENEVRIERS — ST MARTORY

Ce que les inspections de l'État ont constaté à EHPAD LES GENEVRIERS (ST MARTORY) : 13 constats publiés par l'ARS.

Un constat est daté : il décrit ce que l'inspection a vu ce jour-là, et la procédure prévoit qu'il soit corrigé — comment lire cette page.

L'établissement

Nom au répertoire FINESSEHPAD LES GENEVRIERS
Numéro FINESS310782263
CatégorieEtablissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes
Adresse32 R DU CENTRE, 31360 ST MARTORY
DépartementHAUTE GARONNE (31)
RégionOccitanie
Date d'ouverture4 avril 1904

Ce qui a été constaté — 13 écarts

Circuit du médicamentOrganisation des soinsAutres constatsSécurité des personnes et des locauxPersonnel et encadrementSignalement des événements graves

Écart 1 — Organisation des soins

Constat n° 9 Le temps de présence du médecin coordonnateur n’est pas conforme à l’article D312 -156 du CASF. Art. D.312-156 CASF - Dernier texte ETP MEDCO : décret 27 avril 2022

Fondement : D312 · D.312-156 CASF

Ce qui est prescrit : Assurer un temps de médecin coordonnateur conforme à la réglementation Art. D. 312 -156 CASF, à savoir un équivalent temps plein de 0,50 pour un établissement dont la capacité autorisée est comprise entre 60 et 99 places. 6 mois Le Medco ne peut pas à ce jour augmenter son temps de présence, du fait de son activité libérale en parallèle malgré notre sollicitation. EP n°1 et 2 : Lettre du directeur au Medco. Réponse du Medco au directeur Prescription maintenue. Initier la recherche de ressource médicale permettant de compléter le temps de MEDEC Délai : 6 mois.

Écart 2 — Sécurité des personnes et des locaux

Constat n° 10 L’EHPAD ne dispose pas d’un plan de gestion de crise, élaboré et acculturé sous la responsabilité du directeur Plan bleu - Article D312 - 160 du CASF

Fondement : D312

Ce qui est prescrit : Elaborer un plan de gestion de crise qui prenne en compte l’ensemble des risques identifiés pour l’établissement 6 mois Un plan de gestion de crise sera élaboré en concertation avec l’équipe de direction et les fonctions supports du siège. En revanche, le volet plan canicule a été mis à jour en juin 2023, les autres volets seront élaborés d’ici fin 2023 Délais : fin décembre 2023. EP n°3 : Volet plan canicule Prescription maintenue. Le document présenté ne répond pas aux exigences de l’instruction N° DGS/VSS2/DGCS/SD3A/2022/258 du 28 novembre 2022 relative au cadre de préparation et de gestion des situations sanitaires exceptionnelles au sein des établissements d'hébergement pour personnes â Délai : 6 mois.

Écart 3 — Autres constats

Constat n° 11 L’EHPAD ne dispose pas d’un document d’analyse du risque infectieux (DARI) alors que la lutte contre le risque infectieux constitue une priorité à mettre en œuvre Instruction N° DGCS/SPA/2016/195 du 15 juin 2016 relative à la mise en œuvre du programme national d'actions de prévention des infections associées aux soins (PROPIAS) dans le secteur médico -social 2016/2018.

Ce qui est prescrit : Elaborer le Document d’Analyse des Risques Infectieux (DARI) 6 mois Le document d’analyse des risques infectieux sera élaboré en équipe pluridisciplinaire, L’EHPAD a créé son identifiant sur la plateforme du DAMRI (CH Besançon) et complétera le document au fur et à mesure de l’avancée du groupe de travail Délais fin décembre 2023. EP n°4 : Support groupe de travail élaboration DAMRI Prescription maintenue Le document finalisé est attendu dans le délai imparti. Délai : 6 mois.

Écart 4 — Circuit du médicament

Constat n°17 Les locaux et l’organisation de l’infirmerie ne permettent pas de garantir la qualité et la sécurité du stockage et de la distribution des médicaments Art. R. 4312-15 du CSP Prescription n°4 : Les médicaments doivent être détenus dans l’EHPAD dans des dispositifs de rangement fermés à clef (ou disposant d’un mode de fermeture assurant la même sécurité) dont l'accès est réservé au personnel autorisé selon des modalités d’accès maîtrisées et contrôlées Immédiat Fait : Suite au CR oral inspection ARS/CD de Janvier 2023, les travaux ont été réalisés en suivant : depuis février 2023 : Accès infirmerie règlementé, local médicaments + toxiques fermé à clé (ouverture par poignée à code). Porte entre bureau infirmiers et pharmacie fermée à clés également (code). E.P. n° 5 : 2 Photos porte infirmerie Prescription levée

Fondement : R.4312-15 CSP

Écart 5 — Circuit du médicament

Constat n°18 Un seul sac à dos d’urgence est présent pour toute la structure est positionné au RDC du bâtiment en salle de soins. Son contenu, composé d’une accumulation de divers médicaments et matériels, ne fait pas l’objet d’une procédure de gestion adaptée aux situatio ns d’urgence et de réanimation Art. D312-158 du Casf Prescription n°5 : Procéder à la vérification et actualisation du contenu du sac à dos d’urgence 2 mois Sac à dos d’urgence vérifié tous les mois par l’IDER. Fiche de suivi, traçabilité du contrôle (signature IDER tous les mois). Vérification mensuelle également des péremptions des médicaments. Une procédure de gestion de suivi du sac d’urgence existe (PJ en EP) ainsi qu’un stock tampon en médicaments urgents E.P. n°6 Procédure constitution et modalités de gestion sac urgence E.P. n°7 : Procédure suivi du sac d’urgence Prescription levée

Fondement : D312-158 CASF

Écart 6 — Autres constats

Constat n°19 Le MEDEC n’a pas identifié les risques sanitaires pouvant créer une situation d’urge nce pour la population hébergée Art. D312-158 du Casf Prescription n°6 : Procéder à l’identification et à la formalisation de s risques sanitaires pouvant créer une situation d’urgence pour la population hébergée 2 mois Le MEDCO a identifié les risques : - Toxi-infections alimentaires - Infections respiratoires - Déshydratation Des procédures élaborées en équipes avec le soutien des fonction Prescription levée supports ont été mises en place (EP en PJ) Doit être formalisé par écrit à partir de septembre 2023 (Ep n°10 bis). E.P n°8 : procédure prise en charge de la déshydratation E.P n°9 : procédure Infection respiratoire E.P n°10 : procédure toxi infection alimentaire

Fondement : D312-158 CASF

Écart 7 — Circuit du médicament

constat n°20 La gestion de l’armoire aux toxiques n’est pas formalisée Arrêté du 12 mars 2013 relatif aux substances, préparations, médicaments classés comme stupéfiants ou soumis à la réglementation des stupéfiants dans les établissements de santé, les groupements de coopération sanitaire, les groupements de coopération soci ale et médico-sociale, les établissements médico - sociaux mentionnés à l'article R. 5126 -1 du code de la santé publique et les installations de chirurgie esthétique satisfaisant aux conditions prévues à l'article L. 6322 -1 de ce même code et disposant d'une pharmacie à usage intérieur

Fondement : R.5126 · L.6322

Ce qui est prescrit : Mettre en place un registre des toxiques. Elaborer une procédure de gestion des toxiques entreposés dans le coffre. 1 mois Le registre de gestion des toxiques est présent dans le coffre avec la procédure agrafée en première page. E.P. n°11 : Procédure Détention, Stockage des médicaments. Ep n°12 3 photos registre Prescription levée Délai : 1 mois.

Écart 8 — Circuit du médicament

Constat n° 21 Les modalités de prescription et de traçabilité des médicaments ne répondent pas aux normes réglementaires de qualité et Art. R4127-34 CSP Art. R4311 -3 à 4311 -7 du CSP Guide de la HAS « outils de sécurisation et d'autoévaluation de l'administration des

Fondement : R4127-34 CSP · R4311

Ce qui est prescrit : La prescription médicale, sauf urgence, doit être écrite, qualitative et quantitative, datée et signée par le médecin. Le support de la prescription médicale telle que décrite peut être papier ou informatique. L'infirmier met en œuvre cette prescription et consigne 6 mois Les prescriptions médicales sont élaborées soit sur le logiciel de soins Titan directement soit sur ordonnance papier qui est systématiquement scannée dans le dossier informatisé du patient puis archivé dans son dossier papier. En présence du médecin prescripteur Prescription levée L’équipe managérial e doit cependant insister auprès de chaque prescripteur en interne pour qu’il saisisse les ordonnances directement dans le d Délai : 6 mois.

Écart 9 — Personnel et encadrement

constat n°22 Les accès et la sécurisation aux dossiers médicaux informatisés pour le partage des informations nominatives entre les intervenants internes et externes ne garantit pas la sécurité et la confidentialité des données de santé à caractère personnel Art. L1110 -4, L1110 -4-1 ; R4127-4 ; R1112 -37 du CSP ; L312 -9, D312 -158 ; R231-48 ; R231 -49 du CASF.

Fondement : L1110 · R4127-4 · R1112 · L312

Ce qui est prescrit : Sécuriser la gestion des dossiers médicaux 2 mois Chaque accès au logiciel de soins se fait par mot de passe et login personnalisé. Seuls les soignants, selon leur statut, ont accès en partie ou à la totalité des informations de santé. L’accès du dossier médical par le médecin en écriture et lecture, l’accès aux IDE en lecture, et les soignants uniquement aux plans de soins → Les IDE ont accès en écriture et lecture Les AS ont accès en lecture à une partie du dossier médical (pas les observations médicales et psycho …) Prescription maintenue Ne répond pas à la question et aucun élément de preuve n’est transmis. Délai : 2 mois.

Écart 10 — Circuit du médicament

Constat n° 24 Les modalités de l’administration des médicaments font état d’un risque d’atteinte à la qualité et la sécurité des prises en charge à cette étape du circuit, notamment concernant : - La conformité du traitement prescrit avant administration (art. R. 4311-7 du CSP) ; - L’hypothèse que certains médicaments prescrits ne sont pas systématiquement Art. R. 4311-7 du CSP Art. R. 4311-7 du CSP (Article L313 -26 du CASF).

Fondement : R.4311-7 CSP · L313

Ce qui est prescrit : Définir un processus d’administration des médicaments respectant les dispositions législatives et réglementaires : - La conformité du traitement avant administration - L’administration de l’intégralité des médicaments prescrits - Définition d’un protocole de délégation d’actes aux AS 6 mois Processus de distribution des médicaments mis en place selon indication de la direction médicale du groupe : La délégation aux AS est écrite et tracée Seuls les médicaments inscrit sur l’ordonnance avec la libellé « acte de la vie quotidienne » est délégué aux AS. Les autres médicaments sont systématiquement délivrés par les IDE ou IDEl (Stup, gouttes, ) Les IDE tracent tous leurs soins et note toujours l Délai : 6 mois.

Écart 11 — Circuit du médicament

Constat n°25 L’établissement ne procède pas au suivi et à l’évaluation du circuit du médicament Art. D321-158 7°du CASF Prescription n°11 Le directeur et le MEDEC doivent contribuer à la bonne adaptation aux impératifs gériatriques des prescriptions médicamenteuses et des produits et prestations. 3 mois Initié fin 2022 un travail avec MT, MEDCO, IDE , pharmacienne et IDEC sur l’iatrogénie et la simplification des ordonnances : Appui du dispositif ERASME Fac de pharmacie de Toulouse. Etudié à chaque RV, plusieurs dossiers « complexes ». En Ep compte rendu réunion sur cas étudiés. EP n°15 Compte rendu rédigé par équipe ERASME sur étude de cas residents Prescription levée

Fondement : D321-158

Écart 12 — Signalement des événements graves

Constat n°26 L’établissement ne dispose pas d’une politique d’amélioration continue de la qualité et la sécurité des résidents et de gestion des risques associés aux soins Art. L331-8-1 CASF Art. R331-8 & 9 CASF Arrêté du 28/12/2016 Art. R. 1413-59 Art. R. 1413 -79 du CSP (EIGS)

Fondement : L331-8-1 CASF · R331-8 · R.1413-59 · R.1413

Ce qui est prescrit : Elaborer une procédure de gestion des EIG Former les personnels à la culture du signal et de l’amélioration des pratiques 3 mois 6 mois Procédure EI/EIG en place et suivi sur le logiciel de soins TITAN. Formation interne prévue sur le 2eme semestre 2023 : sensibilisation à la nécessité de tracer tout dysfonctionnement relatif aux soins ou autre par un EI. Chaque EI est traité lors des transmissions et les actions sont Prescription maintenue La procédure transmise ne répond pas aux exigences réglementaires. (Références juridiques obsolètes). L’élément de preuve n°16bis ne constitue pas une démarche d’acculturation des équipes à la tracées et un retour est fait systématiquement au déclarant. E Délai : 3 mois.

Écart 13 — Organisation des soins

Constat n°27 L’établissement ne dispose pas de projet d’établissement Art. L.311-8 du CASF (contenu PE -durée 5 ans). D311-38 du CASF (projet de soins dans PE). D312 - 155-3 alinéa 1°, CASF (MEDCO élabore projet de soins dans PE)

Fondement : L.311-8 CASF · D311-38 CASF · D312

Ce qui est prescrit : Elaborer de manière concertée le projet d’établissement incluant un projet de soins. La direction de l’établissement devra veiller à son appropriation par les personnels de l’établissement. Le projet de soins devra identifier et prioriser les actions à déployer au regard de l’analyse des risques d’atteinte à la sécurité sanitaire et protection des résidents. 6 mois Des Groupes de travail sont déjà constitués sur l’actualisation du projet d’établissement existant mais ancien (201 8). L’écriture de ce PE sera finalisée en fin d’année afin de vous le faire parvenir dans le délai imparti Objectif pour fin 2023. EP. n° 17 : Rétroplanning des réunions des groupes de travail Prescription maintenue. Délai : 6 mois.

Les documents publiés par l'ARS

DocumentNaturePublié parOriginal
Les Genévriers CSDocumentARS OccitaniePDF

Les documents ci-dessus sont publiés par les agences régionales de santé. Nous les citons et y renvoyons ; ils font foi sur ce que nous en rapportons.

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