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EHPAD RESIDENCE JEAN MENU — DOUAI

Ce que les inspections de l'État ont constaté à EHPAD RESIDENCE JEAN MENU (DOUAI) : 25 constats publiés par l'ARS.

Un constat est daté : il décrit ce que l'inspection a vu ce jour-là, et la procédure prévoit qu'il soit corrigé — comment lire cette page.

L'établissement

Nom au répertoire FINESSEHPAD RESIDENCE JEAN MENU
Numéro FINESS590809554
CatégorieEtablissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes
Adresse371 R DU KIOSQUE, 59500 DOUAI
DépartementNORD (59)
Date d'ouverture5 juin 1990

Ce qui a été constaté — 25 constats

Autres constatsDroits des résidentsPersonnel et encadrementCircuit du médicamentSécurité des personnes et des locauxAccompagnement personnalisé et vie sociale

Écart 1 — Autres constats

En n’offrant pas une prise en charge « accueil de jour » au sein de la structure, l’établissement ne répond pas à son autorisation en date du 26 juillet 2019.

Ce qui est prescrit : Respecter les dispositions de l’autorisation en ce qui concerne la mise en place d’un accueil de jour. Sans objet E2

Écart 2 — Autres constats

En ne disposant pas d’un registre des entrées et des sorties côté/paraphé par le maire, l’établissement ne répond pas aux dispositions de l’article L.331 -2 et R.331-5 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L.331 · R.331-5 CODE DE L’ACTION SOCIALE

Ce qui est prescrit : Mettre en place un registre des entrées et des sorties côté/paraphé par le maire. 1 mois E3/E4 Délai : 1 mois.

Écart 3 — Accompagnement personnalisé et vie sociale

En ne disposant pas d'un règlement de fonctionnement finalisé et établi après consultation du conseil de la vie sociale et des instances

Ce qui est prescrit : Respecter les dispositions des articles L.31133 et L.311-35 du code de l’action sociale et des familles portant sur le règlement de 6 mois ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé représentatives du personnel, l'établissement ne respecte pas les dispositions de l'article R. 311 -33 du code de l’action sociale et des familles. Délai : 6 mois.

Écart 4 — Personnel et encadrement

En ne disposant pas d’une mention relative aux situations d’urgence/ situation exceptionnelles et l'indication de l'organisation des locaux à usage collectif ou privé, le règlement de fonctionnement de la structure contrevient avec les disposit ions de l’article R.311 -35 du code de l’action sociale et des familles. fonctionnement, en ce qui concerne les axes suivants : -la consultation du CVS et des représentants du personnel ; -l’intégration dans ce règlement d’une mention relative aux situations d’urgence/ situations exceptionnelles et l'indication de l'organisation des locaux à usage collectif ou privé -la définition dans ce document des modalités d'évolution des mesures relatives à l'exercice de la liberté d'aller et venir des résidents. E5

Fondement : R.311

Ce qui est prescrit : Préciser dans le projet d’établissement les dates de validations par les membres du CVS et du CSE. 9 mois ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé E6 Délai : 9 mois.

Écart 5 — Droits des résidents

En en précisant pas les dates de validations par les membres du CVS et du CSE, le projet d’établissement, l’EHPAD ne répond pas aux dispositions de l’article L.311-8 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L.311-8 CODE DE L’ACTION SOCIALE

Ce qui est prescrit : Mettre à la disposition des résidents des accès Internet en continu. 9 mois E7/R1/R2 Délai : 9 mois.

Écart 6 — Autres constats

En ne fournissant pas un accès internet en continue aux résidents de l'établissement, ce dernier ne met pas en place les prestations relatives à l'hébergement relevant du socle de prestations prévu à l'article L314-2 du code de l’action sociale et des familles et conformément au décret 2022-734 du 28 avril 2022.

Fondement : L314-2 CODE DE L’ACTION SOCIALE

Ce qui est prescrit : Intégrer dans le livret d’accueil les annexes réglementaires et des éléments d'information de lutte contre la maltraitance. Inscrire dans ce document les coordonnées des autorités de tutelle et des personnes qualifiées. Levée ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé informations nécessaires à cet égard.

Écart 7 — Droits des résidents

En n'incluant pas les annexes réglementaires au livret d'accueil, l'établissement ne respecte pas les dispositions de l'article L311-4 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L311-4 CODE DE L’ACTION SOCIALE

Ce qui est prescrit : Mentionner dans le contrat de séjour et ses annexes les dispositions réglementaires de la loi du 8 avril 2024, en ce qui concerne notamment contrôle dans l’espace privatif et à la collecte, le traitement et la conservation des données nominatives... 6 mois ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé traitement et la conservation des données nominatives. E9/E1 Délai : 6 mois.

Écart 8 — Droits des résidents

Le contrat de séjour et ses annexes ne consignent pas les nouveaux accords ou refus introduis par la loi 2024 -317 du 8 avril 2024 et en cela, l'établissement n'applique pas les dispositions de l'article L311 -4 alinéas 7 du code de l’action sociale et des familles, relatives au contrôle effectué dans son espace privatif et à la collecte, le

Fondement : L311

Ce qui est prescrit : Respecter les dispositions de l’article D.31120 du code de l’action sociale et des familles, en ce qui concerne la signature les comptes rendus du CVS. Mettre en place une organisation garantissant l’information des membres du CVS sur l’évaluation externes ainsi que les différentes mesures et actions qui peuvent en découler. Dès la clôture de la procédure contradictoire. E11

Écart 9 — Droits des résidents

Tous les comptes rendus des CVS ne sont pas signés, ce qui est contraire aux dispositions de l’article D.311 -20 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : D.311

Ce qui est prescrit : Respecter les dispositions de l’article L. 1336 du code de l’action sociale et des familles 2 mois ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé exercice de la comptabilité de ses professionnels à exercer leurs fonctions auprès de personnes vulnérables, l’établissement contrevient aux dispositions de l’article L.133-6 du code de l’action sociale et des familles Délai : 2 mois.

Écart 10 — Droits des résidents

En n'indiquant pas les modalités de l'évaluation externe ou les actions à mener concernant des dysfonctionnements dans le cadre de l'article L331-8-1 du code de l’action sociale et des familles, l'établissement n'informe pas complétement le CVS sur son rôle, ce qui est contraire aux dispositions de l'article D311-15 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L331-8-1 CODE DE L’ACTION SOCIALE · D311-15 CODE DE L’ACTION SOCIALE

Ce qui est prescrit : Mettre fin aux glissements de tâches. Dès la clôture de la procédure contradictoire. ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé E13/E14

Écart 11 — Autres constats

En ne s’assurant pas avant l'exercice des fonctions et à intervalles réguliers lors de leur

Ce qui est prescrit : Sécuriser les locaux et les accès aux produits dangereux. Mettre en place une organisation garantissant la sécurité des résidents identifiés comme fugueurs. Levée E15/E16

Écart 12 — Personnel et encadrement

Des agents non qualifiés de nuit tels que des ASH (agent de service hospitalier) réalisent des soins de nursing, ce qui est contraire aux dispositions de l’arrêté du 30 août 2021 relatif au diplôme d'Etat d'accompagnant éducatif et social et de l’arrêté du 10 juin 2021 relatif à la formation conduisant au diplôme d 'Etat d'aide-soignant et portant diverses dispositions relatives aux modalités de fonctionnement des instituts de formation paramédicaux.

Ce qui est prescrit : Sécuriser les accès au réfrigérateur contenant des bouteilles d’alcool au rez-dechaussée. Elaborer et mettre à la disposition des professionnels un mode opératoire ou une procédure relative à la surveillance des Levée ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé dispositions de l’article L.311 -3 du code de l’action sociale et des familles.

Écart 13 — Sécurité des personnes et des locaux

En ne sécurisant pas l’ensemble de ses locaux et les accès aux produits d’entretien, l’établissement contrevient aux dispositions de l’article L.311 -3 du code de l’action sociale et des familles et ne garantit pas la sécurité des résidents.

Fondement : L.311

Ce qui est prescrit : Mettre en place une organisation garantissant une réponse rapide aux appels malades. Levée E18

Écart 14 — Autres constats

selon les entretiens, les résidents présentant un risque potentiel de fugue ne disposent pas d’un moyen d’identification, ce qui est contraire aux dispositions de l’article L.311 -3 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L.311

Ce qui est prescrit : Sécuriser les aides à la prise des repas en mobilisant un nombre suffisant de professionnels qualifiés. Dès la clôture de la procédure contradictoire. E19

Écart 15 — Autres constats

La présence d’un réfrigérateur au rez -de-chaussée dont l’accès est non sécurisé, contenant des boissons alcoolisées présente un risque pour les résidents ayant des troubles cognitifs. Cette organisation est contraire aux

Ce qui est prescrit : Sécuriser la prise en charge la nuit des résidents en garantissant la présence d’un Dès la clôture de la procédure contradictoire. ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé nuit est insuffisante. De plus, parmi ces deux professionnels, un agent ASH ne dispose pas de qualification pour réaliser des soins de nursing. Cette organisation ne permet pas à l’établ

Écart 16 — Personnel et encadrement

En ne fournissant pas au personnel hôtelier les bonnes températures pour la conservation des aliments (à savoir entre 0 et 4°C) et en ne leur fournissant pas une conduite à tenir en cas de dépassement de ces températures, l'établissement n'applique pas les recommandations de bonnes pratiques du CClin Arlin (Maîtrise du risque infectieux en établissement médico -social/ Restauration/ « Hygiène en restauration » - 2015). De plus, les professionnels ne disposent pas d’une procédure relative à la gestion de ces réfrigérateurs. Cette organisation présente un risque pour la santé des résidents ; elle est contraire aux dispositions denrées alimentaires et boissons déposés dans les réfrigérateurs. ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classe

Fondement : L.311

Ce qui est prescrit : Désigner un référent activité physique adaptée formé. Levée E21/E23/E24 R13/14/15

Écart 17 — Sécurité des personnes et des locaux

L’absence de réponse aux appels malades ne permet pas de garantir la sécurité des résidents ce qui contrevient avec les dispositions de l’article L311 -3 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L311

Ce qui est prescrit : Respecter les dispositions des articles R.4311-2 et R. 4312 -38 du code de la santé publique relatifs à l’administration de médicaments soumis à prescription médicale et la vérification des dates de Dès la clôture de la procédure contradictoire. ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé l’article R.5126-108 du code de la santé publique.

Écart 18 — Autres constats

Selon les entretiens, le nombre de professionnels mobilisés pour l’aide aux repas dans les étages est insuffisant, ce qui présente un risque pour les résidents ayant des troubles de la déglutition. Cette organisation est contraire aux disposit ions de l’article L.311-3 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L.311-3 CODE DE L’ACTION SOCIALE

Ce qui est prescrit : Elaborer et transmettre un protocole de collaboration nominatif portant sur l’aide à la prise de médicaments entre les IDE et les AS/AES/AMP. Ce protocole doit être nominatif, daté et signé. 3 mois E25 Délai : 3 mois.

Écart 19 — Autres constats

(cf. également écart n°12) : L’affectation de deux professionnels à la prise en prise en charge de tous les résidents la

Ce qui est prescrit : Elaborer et transmettre une convention avec un centre hospitalier afin de fluidifier 6 mois ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E) et remarques (R) figurant dans les encadrés du rapport d'inspection (à classer par ordre de priorité) Injonction (I)/mise en demeure (MED)/prescription (P)/ Recommandations (R) Fondement juridique/référence aux bonnes pratiques Délai de mise en œuvre demandé et les modalités de transfert et de prise en charge des résidents dans un service d’accueil des urgences, l’établissement contrevient aux dispositions aux dispositions de l’article D.312 -155-0 du code de l’action sociale et Délai : 6 mois.

Écart 20 — Autres constats

L’établissement n’a pas désigné un référent activité physique adaptée, ce qui est contraire aux dispositions de l’article L.311 -12 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : L.311

Écart 21 — Organisation des soins

Les professionnels ne disposent pas d’une liste de dotation pour soins urgents élaborée par le médecin coordonnateur, ce qui n’est pas conforme aux dispositions de

Écart 22 — Circuit du médicament

Il n’existe aucun protocole nominatif de collaboration entre IDE et AS/AES daté et signé relatif à l’aide à la prise de médicament. Cette organisation n’est pas conforme aux articles R.4311-3 et R.4311-4 du code de la santé publique, ainsi que l’article L313 -26 du code de l’action sociale et des familles.

Fondement : R.4311-3 · R.4311-4 CODE DE LA SANTÉ PUBLIQU · L313

Écart 23 — Circuit du médicament

Les IDE n’ont pas mis en place une vérification régulière et tracée des dates de péremption des dispositifs médicaux, ce qui est contraire aux dispositions de l’article R. 4312-38 du code de la santé publique. péremption des médicaments et dispositifs médicaux : -mettre à la disposition des professionnels une liste de dotation pour soins urgents. -mentionner sur les flacons des produits multidoses la date d’ouverture et la date de fin d’utilisation après ouverture. -identifier Toutes les boîtes des médicaments classés stupéfiants -vérifier régulièrement les dates de péremption des dispositifs médicaux, -vérifier les prises effectives des médicaments par les résidents, -sécuriser l’administration des médicaments en mettant la photo de chaque résident sur son pilulier. ARS Hauts-de-France – 556 avenue Willy Brandt – 59777 EURALILLE 0 809 402 032 - www.hauts-de-france.ars.sante.fr Ecarts (E

Fondement : R.4312-38 CODE DE LA SANTÉ PUBLIQU

Écart 24 — Circuit du médicament

Les IDE (ISG) ne vérifient pas systématiquement les prises de médicaments par tous les résidents, ce qui est contraire aux dispositions des articles R.4311-5 et R.4311-7 du code de la santé publique.

Fondement : R.4311-5 · R.4311-7 CODE DE LA SANTÉ PUBLIQU

Écart 25 — Gouvernance et projet d'établissement

En l’absence de convention avec un établissement de santé définissant les conditions

Les documents publiés par l'ARS

DocumentNaturePublié parOriginal
DOUAI_EHPAD Jean Menu_courrier+tableau_2024_HDF_00530DocumentARS Hauts-de-FrancePDF

Les documents ci-dessus sont publiés par les agences régionales de santé. Nous les citons et y renvoyons ; ils font foi sur ce que nous en rapportons.

Le dossier de cet établissement — 19 €

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